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デジタルデバイド(情報格差)とは?格差が引き起こす問題や発生する原因、解決策

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デジタル化が急速に進む現代社会において、デジタルデバイド(情報格差)は個人や企業、地域の成長を左右する重要な課題となっている。特に企業では、社内のITリテラシーやツール利用のばらつきが業務効率の低下やコミュニケーションの断絶を招く要因となる。

本記事ではデジタルデバイドとは何かという基本概念から、社会や企業で発生する情報格差の具体例、問題視される背景、そして実務で活用できる解決策までを体系的に解説する。デジタル時代における組織運営や人材育成のヒントとして一読いただきたい。

デジタルデバイド(情報格差)の意味とは?

デジタルデバイドとは、スマートフォンやパソコンなどのICT技術を利用できるかどうかによって生じる社会的・経済的な格差を指す。もともとはインターネットやデジタル端末にアクセスできる人とできない人の差を示す概念として使われてきた。

しかし近年は、端末の普及が進んだことで意味が広がり、高速で安定した通信環境を利用できるか、デジタルサービスを適切に使いこなすスキルを持っているかといった要素も含めて捉えられるようになっている。

こうした格差は年齢や所得、教育水準、居住地域、企業規模などさまざまな要因によって生まれ、情報収集や学習機会、就業機会へのアクセスに差をもたらす。結果として社会参加の機会や経済活動に不平等を生じさせるため、デジタル社会における重要な社会課題の一つとして認識されている。

デジタルデバイドの種類

デジタルデバイドは、「個人・集団間」「地域間」「国際間」の3つに分類される。

個人・集団間の情報格差

個人・集団間の情報格差とは、年齢、所得、教育水準、職業、家庭環境などの違いによってICTへのアクセスや利用能力に差が生じる現象を指す。単にスマートフォンやパソコンを所有しているかどうかだけではなく、インターネットを活用して情報を収集したり、オンラインサービスを利用したりする能力の差も含まれる。

例えば、デジタルツールを使いこなせる人はオンライン講座でスキルを学んだり、ネット上の求人情報を活用して就労機会を広げたりできる。一方で、ICTの利用に不慣れな人はこうした機会を十分に活用できず、情報取得の速度や選択肢に差が生まれる。

このような状況は教育機会や就業機会、社会参加の機会にも影響を与え、結果として経済的・社会的な格差を拡大させる要因となる。

地域間の情報格差

地域間の情報格差とは、都市部と地方部、あるいは地域ごとにICTへのアクセス環境や利用状況に差が生じている状態を指す。

都市部では光回線や高速モバイル通信などのインフラが整備され、企業や教育機関、行政サービスでもデジタル技術の活用が進んでいる。一方で、過疎地域や山間部、離島などでは通信インフラの整備コストが高く、通信事業者の投資が進みにくいことから、高速通信が利用できない地域も存在する。

その結果、オンラインショッピングや遠隔教育、テレワーク、遠隔医療といったデジタルサービスを利用できる機会に差が生まれる。こうした環境の違いは住民の生活の利便性だけでなく、地域経済の活性化や雇用機会にも影響を与えるため、社会課題として認識されている。

国際間の情報格差

国際間の情報格差とは、国と国との間でICTへのアクセス環境やデジタル技術の活用機会に大きな差が生じている状態を指す。

先進国では高速通信網やクラウドサービスなどのデジタルインフラが整備され、インターネット普及率も高く、教育や行政、ビジネスの多くがオンラインで利用できる。一方で、途上国では通信インフラの整備が遅れている地域も多く、インターネット接続が不安定であったり、端末の価格が高く普及が進まなかったりする場合がある。

その結果、オンライン教育やデジタル金融、電子商取引といった新しいサービスを利用する機会に差が生まれ、経済発展や教育機会、国際競争力にも影響を及ぼす。このような格差は国際的な社会課題として認識されている。

なぜデジタルデバイドが問題視されているのか

デジタルデバイドが問題視されている理由の一つは、経済格差の拡大につながる点にある。

ICTを活用できる人はオンライン教育やリモートワーク、デジタルビジネスなどの機会を得やすく、より良い雇用条件や高付加価値の仕事にアクセスしやすい。一方で、情報機器やITスキルが不足している人はデジタル化された働き方に参加しにくく、労働集約的な仕事に限定される傾向があり、結果として所得格差の拡大を招く恐れがある。

また、高齢者層の孤立も深刻な課題である。インターネット利用率が比較的低い高齢者は、オンライン行政サービスや医療情報、地域コミュニティとの交流にアクセスしにくく、社会的なつながりが弱まる可能性がある。

さらに災害時には、避難情報や支援制度の案内がWebサイトやSNSを通じて発信されることが多く、通信環境やデジタル機器の利用が困難な人々は重要な情報を得るのが遅れる場合がある。このように情報へのアクセスや活用能力の差は、生活の安全や社会参加の機会にも影響するため、社会全体で解決すべき課題とされている。

企業内で起きているデジタルデバイドの種類

企業内におけるデジタルデバイドは、組織全体の生産性や意思決定の質を左右する深刻な問題となりうる。ここでは、主要な3つのケースについて紹介したい。

情報格差

企業内で起きている情報格差とは、同じ組織に所属する社員であっても、デジタルツールやITシステム、データ活用に関する知識や理解度の違いによって、業務遂行や意思決定の質と速度に差が生じる状態を指す。

例えば、社内のデータ分析基盤やクラウドサービスを活用できる社員は、業務データを迅速に整理し、状況を可視化したうえで効率的に意思決定を行うことができる。一方で、それらの仕組みを十分に理解していない社員は必要な情報にアクセスするまでに時間がかかり、結果として業務の進行が遅れることがある。

このような差は業務効率やプロジェクト推進力に影響を与えるだけでなく、組織内の情報共有の質にも影響する。情報格差は単なる個人の能力差ではなく、企業のDX推進や競争力に関わる重要な経営課題といえるだろう。

ツール格差

企業内で起きているツール格差とは、部門や部署によって利用できるITツールやシステム環境に差が生じている状態を指す。例えば、本社部門やIT部門ではクラウド型の業務ツールやデータ分析基盤が整備されている一方で、他部門では従来のオンプレミスシステムや個別のエクセル管理に依存している場合がある。

このような環境差は作業効率の違いを生むだけでなく、部署間のデータ連携が進まない原因となり、情報共有の遅れやデータの分断を引き起こす。また、利用できるツールが異なることで意思決定のスピードや質にもばらつきが生まれる。

特に新規事業部門や研究開発部門では、迅速な仮説検証や外部企業との共同開発が求められるため、ツール環境の差が開発スピードや市場投入までの時間に直接影響する。こうした状況は組織全体の競争力にも関わる課題だ。

スキル格差

最後に、企業内で起きているスキル格差とは、社員ごとにデジタル技術を扱う能力に差が生じ、業務遂行の効率や役割分担に偏りが生まれる状態を指す。

近年は業務システムの操作だけでなく、データ分析や自動化ツールの活用、AIを用いた業務効率化などが求められる場面が増えており、こうした能力は多くの職種で基礎的な要件になりつつある。しかし、社員の経験や学習機会は一様ではなく、全員が同じレベルでデジタルスキルを習得することは容易ではない。

その結果、デジタル技術を扱える人材に業務が集中し、対応できる社員の負担が増大する場合がある。また、技術を活用できる層とそうでない層の間で業務理解や働き方に差が生じ、組織内の連携が弱まる要因にもなる。こうしたスキル格差は企業の生産性やDX推進にも影響する重要な課題である。

企業におけるデジタルデバイドの主な原因

企業でデジタルデバイドが生じる原因としては、以下の4つが考えられる。

過去の成功体験への固執

1つ目の、企業におけるデジタルデバイドの原因は、過去の成功体験への固執がある。長年にわたり成果を上げてきた業務プロセスや働き方がある場合、新しいデジタル技術の導入はそれまでの方法を否定するものとして受け止められることがある。

このような状況では現状維持を好む意識が強まり、変化に対する抵抗や回避行動が組織内に広がりやすい。また、経験豊富な社員ほど自らの専門性に自信を持っているため、新しいツールや仕組みについて周囲に質問することをためらう場合もある。

こうした心理的な壁が存在すると、知識やノウハウの共有が進まず、デジタル技術の導入が形式的なものにとどまりやすい。その結果、変革を進める部署と従来のやり方を重視する部署の間で認識のずれが生まれ、組織内の連携や意思決定にも影響を与えることがある。

教育リソースの不足や導入の丸投げ

2つ目の企業におけるデジタルデバイドの原因は、教育リソースの不足や導入の丸投げだ。新しいITツールや業務システムを導入しても、十分な研修やフォローアップが行われない場合、社員はそのツールを業務のどの場面でどのように活用すればよいのか理解できないままになりやすい。

その結果、ツールの基本機能だけが形式的に使われたり、従来の業務方法に戻ってしまったりすることがある。また、導入後の支援体制が整っていないと、疑問やトラブルが発生した際に解決手段が見つからず、活用意欲そのものが低下する可能性もある。

組織全体でデジタル活用を進めるためには、体系的な教育プログラムの整備や実務に即した活用事例の共有、学習時間の確保など、継続的な育成施策を組み合わせることが重要である。

スキルやITリテラシーの差

3つ目の企業におけるデジタルデバイドの原因は、社員間のスキルやITリテラシーの差である。業務で必要とされるデジタル知識や技術が一部の社員や特定の部門に集中すると、データ整理やシステム設定、ツールの運用といったデジタル関連の業務が特定の人材に依存する構図が生まれやすい。

この状況が続くと、他の社員は業務を任せればよいという意識になり、自らデジタル技術を学ぶ必要性が感じにくくなる。その結果、組織内でスキルの差が固定化し、デジタル活用の範囲が広がりにくくなる。

また、DX推進や新規ビジネスの創出においても一部の人材に業務が集中し、組織全体の変革スピードが低下する要因となる。DXリテラシー標準(DSS-L)でも、すべてのビジネスパーソンが基礎的なデジタルスキルを身につける重要性が示されており、企業には計画的な人材育成が求められている。

人手不足や業務の多忙

最後の企業におけるデジタルデバイドの原因は、人手不足や業務の多忙が挙げられる。多くの現場では日々の業務を期限内に処理することが優先されるため、新しいデジタルツールや業務システムを学習する時間を確保することが難しい。

結果として、短期的に成果が出やすい従来の業務フローが継続され、手作業や紙ベースの作業など非効率な方法が温存される状況が生まれやすい。また、新しい仕組みを試行する余裕がない環境では、業務改善やプロセス改革よりも現状維持が選択されやすくなる。

そのため、デジタル化による効率化や業務改革といった本来の目的が後回しとなり、組織全体の変革が進みにくくなる。こうした状態が長期化すると、デジタル活用が進む部署との間で業務プロセスの差が広がり、組織内の格差が固定化する要因となる。

企業内のデジタルデバイドが引き起こす問題

企業内のデジタルデバイドを放置しておくと、どのような問題が発生するのだろうか。

業務効率の低下と属人化

まず1つ目は、業務効率の低下と属人化が深刻な問題として現れる。デジタルツールやデータ活用の状況に差がある場合、同じ業務であっても処理速度や成果物の品質にばらつきが生じやすい。

例えば、データ整理や資料作成を自動化ツールで効率的に行える社員がいる一方で、手作業中心で処理する社員がいる場合、作業時間やアウトプットの精度に差が生まれ、組織全体の生産性が低下する。

また、特定の社員だけがシステム運用やデータ分析を担う状態が続くと、知識やノウハウがその人に集中し、業務が属人化する。こうした状況では担当者が不在になった場合に業務が滞る可能性が高まり、組織としての継続的な運営やデジタル化の推進にも支障をきたす要因となる。

コミュニケーションの断絶・コストの増加

2つ目は、コミュニケーションの断絶やコストの増加を招く場合がある。例えば、一部の社員が対面や電話といった従来の連絡手段に依存している一方で、別の社員はチャットツールやクラウド上の共有システムを活用して迅速に情報共有を行おうとする場合、情報の流れが分断されやすくなる。

このような状況では、同じ内容の連絡を複数の手段で伝える必要が生じたり、情報が一部のメンバーにしか届かなかったりすることがある。その結果、認識のずれや誤解が生まれ、組織内の信頼関係にも影響を及ぼす可能性がある。

また、意思決定のために必要な情報を集めるまでに時間や人的リソースが余計にかかり、組織全体のコミュニケーションコストが増大する。こうした状況は企業の迅速な意思決定や競争力にも影響を与える要因となる。

セキュリティリスクの増大

3つ目は、セキュリティリスクの増大だ。IT機器やデジタル技術の扱いに不慣れな社員は、フィッシングメールや偽サイト、不正な添付ファイルといった典型的な攻撃手口を見抜きにくく、サイバー攻撃の入口になりやすい。

例えば、取引先や社内担当者を装ったメールを信用して不審なリンクを開いてしまうと、IDやパスワードの窃取、マルウェア感染、社内ネットワークへの不正侵入を招くおそれがある。また、クラウドサービスの設定ミスや機密情報の誤送信なども、デジタルリテラシーが十分でない環境では起こりやすい。

こうした事故は個人のミスにとどまらず、顧客情報の漏えいや業務停止、信用低下など企業全体に大きな損害を与える要因となる。そのため、組織全体で一定水準のセキュリティ理解を持つことが重要である。

システム導入の頓挫や人材の離職

4つ目は、システム導入の頓挫や人材の離職につながる場合がある。新しいデジタルツールや業務システムを導入する際に、その目的や業務上のメリットが十分に共有されないまま運用が始まると、現場では負担が増えるだけの仕組みとして受け止められ、利用への抵抗が生まれやすい。

その結果、必要なデータが入力されない、機能が活用されないといった状況が続き、導入したシステムが十分な効果を発揮できなくなる場合がある。こうした状態が長期化すると、DX推進の取り組みそのものが停滞する要因となる。

また、効率的なデジタル環境で能力を発揮したいと考える社員にとって、改善が進まない組織環境は大きな不満となり、結果として優秀な人材が外部へ流出するリスクも高まる。

企業のデジタルデバイドを解消する方法

企業内に潜むデジタルデバイドを解消することは決して容易ではない。段階的に手順を踏んで、現場の理解を得ながら実施する必要がある。

ノーコード・ローコード、マニュアルなどの整備

1つ目に企業のデジタルデバイドを解消する方法として有効なのが、ノーコード・ローコードツールやマニュアルの整備である。

ノーコードやローコードを活用すれば、高度なプログラミング知識がなくても業務アプリやワークフローを構築しやすくなり、デジタル活用のハードルを下げられる。特定の技術者だけに改善業務が集中しにくくなる点も重要である。

また、マニュアルは紙や文章だけでなく、操作画面をそのまま確認できる動画形式も用意することで理解しやすくなる。社員は自分の業務の合間に繰り返し確認できるため、習熟度の差を埋めやすい。

他にも、シングルサインオン(SSO)を導入すれば、複数のIDやパスワードを管理する負担が軽減され、ログイン時のつまずきを減らせる。こうした環境整備は、誰でも業務システムにアクセスしやすい状態をつくるうえで有効である。

モチベーションを高める文化の醸成や評価の導入

企業のデジタルデバイドを解消する2つ目の方法として、社員が新しい技術に前向きに取り組める文化と、それを正当に評価する仕組みを整えることが重要である。

デジタル活用の成果だけでなく、学習や試行錯誤そのものを評価対象に含めれば、現場で新しいツールや業務改善に挑戦しやすくなる。例えば、デジタルスキルの習得者に手当や報奨を設けたり、人事評価に活用実績や改善提案を反映したりする方法がある。

また、「第四次産業革命スキル習得講座(Reスキル講座)」は、IT・データ分野の実践的な学習機会として位置づけられており、厚生労働大臣指定の講座は教育訓練給付の対象になりうる。

専門実践教育訓練給付金では、一定条件のもとで受講費用の50%が支給され、条件を満たせば70%、2024年10月1日以降に受講開始した場合は最大80%まで拡充されている。こうした制度を活用し、学習意欲と成長実感を後押しすることが有効である。

段階的な移行

最後に、段階的な移行がデジタルデバイドを解消する方法として有効である。

新しいツールやシステムを短期間で一斉導入すると、現場が変化に対応できず混乱が生じる可能性がある。そのため、既存業務と新しいデジタル施策を一定期間並行して運用しながら、徐々に業務のデジタル化を進めていく方法が現実的だ。

初期段階では、紙資料や手作業の管理をデータ化するなど、業務情報のデジタル化を進める。次の段階では、業務プロセス全体を見直し、データを活用した効率化や自動化を進める。そして最終的には、蓄積したデータやデジタル基盤を活用し、ビジネスモデルや価値提供の方法そのものを変革していく。

このように段階を踏んで導入することで、社員がデジタル技術の価値を理解しながら無理なく適応できる環境を整えられる。

まとめ

デジタルデバイドは、単なるITスキルの差ではなく、企業競争力や事業機会の広がり、組織の存続にも直結する課題だ。その背景には技術環境の差だけでなく、スキル格差、組織文化、過去の成功体験といった複合的要因が存在している。

これを放置すれば、市場シェアを取りこぼすだけでなく、組織内の創造性や挑戦意欲をも喪失しかねない。一方で、通信インフラの整備、ICT教育の推進、アクセシビリティの向上、組織文化の変革などの取り組みを通じて、この格差は縮小可能だ。

組織としてどのような環境を整備し、どのような行動を評価し、どのような学習を促すのか。その問いに向き合い続けることこそが、持続的な組織を築く第一歩となるだろう。

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